Vekaleten atananlara yapılacak ödemelere ilişkin kritik görüş

Yeni Şafak gazetesi yazarı Ahmet Ünlü'nün yazısı...

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün mahalli idarelerin personele yönelik sorularına ilişkin cevaplardan okuyucularımıza yol ve yön gösterecek nitelikte olanları paylaşmaya devam ediyoruz. Bu Genel Müdürlük adeta kapatılan Devlet Personel Başkanlığı’nın fonksiyonunu üstlenmiş durumda.

Vekaleten atananlara ödeme yapılabilmesi için aranan şartlar ve ödemeler

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü çok az sayıda personelle mahalli idarelerde görev yapan personel sorunlarıyla ilgili sorulan görüşlere çözüm üretmeye gayret ediyor ve görüşleri internet sitesinde yayımlıyor. Demek ki bu konuda ciddi bir boşluk var ve çözüm üretilmesi gerekiyor.

Bir belediyede zabıta memuru kadrosunda görev yapan ve temizlik işleri müdürü olarak tedviren görevlendirilen personele vekalet aylığı ödenmesine ilişkin birçok soruya cevap verilmiştir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartları başlıklı 86 ncı maddesi, aynı Kanunun Vekalet, ikinci görev aylık ve ücretleri ile diğer ödemeler başlıklı 175 inci maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 9 uncu maddesinin beşinci fıkrasında vekaleten atamalarda ödemelerin nasıl yapılacağı açıklanmıştır.

Yine 17.04.2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın Vekalet başlıklı 9 uncu maddesinde vekaleten atamalarda yapılacak ödemelere yer verilmiştir.

Ayrıca, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlara yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde şu ifadeleri kullanabiliriz:

1- Müdür ve şube müdürü kadrosuna vekaleten atanacak personelin, sınav hariç asilde aranan şartları sağlaması gerekmektedir.

2- Yönetmelikte sayma yoluna gidilen alt görevlerde öngörülen süreler ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen süreler kadar toplam hizmetinin bulunması, alt görev sürelerinin hesabında ise, sayma yoluna gidilen alt görevler dışında çalışılan sürelerin dikkate alınmaması gerekmektedir.

3- Vekaleten atanan personele, vekaletin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86 ncı maddesine göre yapılmış ve bu hususun onayda belirtilmiş olması, vekaleten atamanın asili atamaya yetkili amir tarafından yapılması, vekalet görevinin fiilen yapılması ve söz konusu Yönetmelikte şube müdürü kadrosu için sınav hariç aranan şartların taşınması koşullarının bir arada gerçekleşmesi halinde kurum dışından boş kadrolara vekaleten atananlara; vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren vekalet aylığı, zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkı ödenmesi gerekmektedir.

4- Kurum içinden yapılan vekaleten atamalarda; vekalet görevinin üç aydan fazla devam eden süresi için vekalet aylığı, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ise; zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkı ödenebilecektir. Ancak kurum içinden veya kurum dışından dolu kadroya vekaleten atananlara yalnızca vekalet aylığı ödenebilecektir.